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珠晖区农村信用社依法维权盘活不良资产
2005-08-31 14:08:01 字号:


    
  湖南省衡阳市东方大厦是一家隶属于衡阳市珠晖区和平乡政府的集体所有制企业。该大厦兴建于1986年,从1987年4月24日起至1995年5月18日止陆续在原衡阳市郊区和平乡信用社(2002年7月改制后隶属于珠晖区农村信用社)贷款45笔,金额1937.5万元。由于多年未还本付息,积欠利息达2778.7万元。该大厦由于管理不善,已于1996年歇业租赁,2001年被吊销营业执照。矛盾、纠纷层出不穷,维权工作十分艰难。2004年以来,珠晖区农村信用社把该大厦作为清收盘活不良资产的突破口,维权工作的重中之重。通过多方协调,运用法律手段,终于攻克了这块凝固十余年的坚冰,把东方大厦的所有财产全部收归珠晖区农村信用社名下,其中土地7亩,房产面积8879平方米,资产评估现值达3197万元。该社主要走好了三着棋。
   第一着棋是排查矛盾,抓住关键。东方大厦的债权盘活一直是农村信用社的一块心病,曾经数十次进行过清收和盘活,都因各种原因而夭折。2004年以来,珠晖区在衡阳银监分局和市信合办的安排部署下,把盘活该大厦作为维权的重点。他们从过去的失败中,吸取经验教训,在众多的矛盾中,抓住问题的关键,锁定了和平乡政府这个主体。在这个思想的指导下,该社了解到乡政府与租赁户矛盾重重的信息,抓住乡政府官司缠身和收不到租金的苦衷,多次上门与乡政府领导座谈,动之以情,晓之以理,与其乡政府收不到租金、信用社收不到利息、矛盾和债务纠纷不断,倒不如进行企业改制,给个了断一身轻松。同时积极向区委、区政府汇报,取得区委、区政府的重视支持,并建议区政府行文把东方大厦列入改制名单,经过几个月的协调,乡政府终于同意改制,珠晖区政府也于2004年6月对东方大厦改制下文,和平乡政府正式启动对东方大厦的改制程序,坚冰由此破裂。 

       第二着棋是果断决策,依法制胜。争取到区政府对东方大厦的改制支持后,珠晖区农村信用社没有消极地等待,而是主动出击,先礼后兵,环环紧扣,从四个方面着手做工作:一是大力支持大厦改制。建议以乡政府的名义登报公告,让社会各界参与改制;二是设定改制时间表。为了促进乡政府的改制决心不动摇,使大厦改制尽快进行,该信用社与乡政府商定将改制计划定在年内完成,否则信用社不排除依法对大厦起诉,实施强迫改制;三是做好诉讼准备。为了防止乡政府中途变卦或其他意料不到事情发生,该社认真整理东方大厦在原和平信用社所有的贷款借据及一切诉前材料,作好诉前准备;四是果断决策,保全财产。由于租赁户清泉实业公司既不愿中止合同,也不愿承债购买,而是企图迫使各方同意让其以1000万元的低价收购这笔集体财产。就在谈判陷入僵局之时,和平乡政府又冒出了一起新的矛盾:衡阳市中级人民法院因和平乡政府另一起经济纠纷意欲查封东方大厦门面抵债。珠晖区农村信用社得知这一情况后,感到事态严重,为了不使大厦资产流失,迅速起动诉讼程序,在两天之内就全部办妥立案和诉讼保全等法律手续。立案后的第三天,省高院即派人来衡抢在市中院之前查封了东方大厦的全部财产。至此,东方大厦的所有财产被牢牢地控制在珠晖区农村信用社手中。
        第三着棋是因情施法,理顺关系。在稳操胜券打赢这场官司之后,为了使乡政府心服口服,在后期执行顺顺当当,该信用社在开庭前后十分注重理顺关系,因情施法,使对方深受感动,最终达成了一致意见,省高院以(2004)湘高法民二初字第28号下达了调解书:一是和平乡政府将东方大厦所有财产评估作价全部抵偿给珠晖区农村信用社,并办理好产权过户手续;二是东方大厦的其他债权债务由和平乡政府负责处理,珠晖区农村信用社不承担任何责任;三是珠晖区农村信用社承担房地产所有权过户费用和本案诉讼费用;四是东方大厦产权过户后,珠晖区农村信用社放弃对东方大厦剩余债务的追偿。由于关系理顺得好,珠晖区农村信用社与和平乡政府配合默契,调解的主要条款现已全部落实到位,产权过户手续已经办妥,东方大厦资产盘活划上了圆满的句号。

来源:珠晖新闻网

作者:蒋辉 罗吉庆 杨朝辉

编辑:redcloud

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